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北京出台干部考核评价机制干部考核以德为先 [复制链接]

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北京出台干部考核评价机制 干部考核"以德为先"


区县干部重点考察“全局意识”;**部门重点考核综合协调能力;探索区县局级单位*委(*组)任免干部票决制,区县**正职拟任人选和推荐人选,须通过全委会无记名投票表决,并在全委会闭会期间,征求全委会成员意见。


昨日,北京市委办公厅印发《关于建立促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制的意见》(以下简称《意见》),透露了上述分区域、分类型的领导干部考核思路。


不称职得票率超标不予提名


依据《意见》的要求,今后,北京领导干部选拔,担任过本级正职职务的老同志,拥有发言权;领导干部换届,不称职得票率超过规定比例,不予提名,如有拉票行为将被“除名”,不再列为提名人选。


在“德行”与“*绩”之间,《意见》明确,领导干部考核将“以德为先”,注重实绩,并再三强调,考核评价程序与内容,群众必须拥有知情权、参与权、表达权和监督权。


《意见》提出,组织部门将采用领导干部胜任特征模型、心理素质测评等新的考评方法,而且,考核办法须“量化”,制定具体的数据指标。


区县领导“侧重考核大局观”


区县机关、**部门、市属单位、市属高校、市属国企,《意见》中的领导干部考核项下,详细规定了以上五类岗位的具体考核指标。区县领导考核,“侧重考核大局观念”;**部门重点考核综合协调情况;市属事业单位重点考核“事业创新、基础管理、人才培养”。


此外,正职、副职的考核内容,也有细节规定:正职重点考核“驾驭全局、民主作风、道德修养、清正廉洁”;副职重点考核“工作思路、工作基础、工作作风、精力投入、执行能力、效能提升、廉洁自律”。


《意见》言明:选拔任用领导干部,民主推荐须作为必经程序,部分担任过本级正职领导职务的老同志,在选拔任用环节,拥有发言权和一定的决策权。


-专家观点


干部“八小时之外”情况规定是亮点


昨日,国家行*学院公共管理教研部教授汪玉凯接受本报采访时表示,此前,中共中央办公厅曾发《关于建立促进科学发展的**领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,作为该机制的北京具体执行办法,其中“不同区域、不同层次、不同类型分类分层考核”的规定,可谓领导考核方式的创新手笔。


汪玉凯称,本次出台的《意见》,首次在国家规定之外,提出了以上分层次、分类型、分区域的考核方式,“有利于开展工作,更具备实际可操作性”。


以经常考核为基础,以换届(任期)考察和任职考察为重点,采取多种形式和渠道,准确了解领导干部“八小时之外”情况。对于《意见》中的这一细节性规定,汪玉凯表示,继“分层次、分类型、分区域”之外,这是《意见》的第二大亮点,平时考核应不仅仅局限于分内工作,更应该覆盖领导干部的个人操守;换届、任职,这些人生的重要关口,正可看出领导干部的品质。


汪玉凯表示,《意见》再三提出,扩大考核评价的范围,非考核评价范围内的干部群众,应有知情权、参与权,老同志随机抽样参选人员的做法,就是扩大考核评价。(王姝)


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外部公众打分占总分20%


去年10月,西城区开始试行《西城区处级领导班子和领导干部综合考评办法》。今年6月10日,西城区召开2009年度综合考评工作部署会,新的考评办法正式实施。


新的考评办法参考了中组部、北京市委组织部和各地方对领导班子与领导干部考评办法,并对西城区现有的考核体系进行了梳理和整合。新办法对处级领导班子的综合考评包括职责任务考核、内部民主测评和外部公众评议三种方式。职责任务考核的内容包括重点工作、专项工作、施*成本与绩效、班子建设与队伍管理和*风廉*建设等五个方面。


参加考评的主体由区领导、上级业务部门、任务主管单位、本单位干部群众和外部公众组成。在外部公众评议方面,区*代会代表、区人大代表、区*协委员、区内民主*派代表、街道机关干部和社区代表、区*府特约监察员和服务对象等七类人,均可以根据自己的了解,对58个委办局打分。由外部公众给出的分数占到总考评分数20%的权重。此外,西城区统计局还组织调查员对社会公众评议的结果进行专门的统计。(王荟)

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